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　　招标代理机构资格认证取消后，受招标代理机构名录登记门槛较低、从业水平得不到保障、日常管理不到位等因素影响，致使一些项目多次流标，影响公共资源交易效率。今年以来，为更好解决这类问题，市公共资源交易监管局在全省率先推行招标代理机构五星管理模式，通过严格准入、公正评定、梯度管理、日常监管等举措，建立优胜劣汰市场竞争机制，提高公共资源交易效率。

　　市公共资源交易监管局修订《淮北市招标代理机构名录登记和信用管理办法》，在放宽准入门槛的同时，按照能够充分体现招标代理机构从业能力要求，将完善的管理规章制度、独立办公场所、代表性业绩、信用承诺书等关键指标作为登记准入基本要件。同时，不定期开展专业知识培训和业务竞赛，提高招标代理机构从业能力。成立由公共资源交易监管部门、派驻纪检组、业主单位、评标专家和招标代理机构等组成的星级评定工作领导小组，每季度为一个评定周期，由招标代理机构自主申报加分事项，监管部门对加减分事项进行交叉互查，召开星级评定会议，对名录登记企业进行评定，评定结果在市公共资源交易平台公示，接受社会监督，确保星级评定过程公开公平公正。

　　市公共资源交易监管局设置5分的星级梯度分值差，信用评分每增加5分提高一个星级，最高星级为五星，逐年累计记分后，对星级梯度分值差进行相应调整。同时，对一个考评周期内连续被评定为五星级的代理机构给予通报表扬。一个考评周期内无代理业务、信用扣分累计达5分，代理机构或其从业人员受到通报批评，下调一个星级，最低为一星级。为降低重点项目流标、废标率，要求政府项目总投资控制价500万元以上的，一般在三星级、四星级、五星级代理机构中选定；项目总投资控制价1000万元以上的，一般在四星级、五星级代理机构中选定；规模较大项目，建议在五星级且有从事相关项目经验的代理机构中选取，为重点项目顺利推进提供保障。

　　此外，市公共资源交易监管局开展“双随机一公开”专项检查，不定期组织第三方机构对招标代理机构进行随机抽查，对日常管理不规范、代理业务过程问题频发的代理机构和从业人员下达责令改正通知书。并对在交易中存在违规行为的，及时约谈并视情节进行信用扣分。今年以来，先后约谈企业24家，扣信用分36分，降星67家。

　　截至10月底，淮北市共评定五星级代理机构33家，政府采购时间由30个工作日压缩至3个工作日，建设工程流标率从原来的12.7%降至1.5%。